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泉港：分类处置 疏堵结合 为人居环境整治“清障”

图为泉港区涂岭镇秋冬田园风光。潘晓清 

东南网12月5日讯（通讯员 庄东平 郭培超 潘晓清）初冬时节，在泉港区涂岭镇涂岭村等处登高远眺，好一幅“清新田园风光画”：整齐划一的稻田，犹如一片片金黄色毛毯铺设在静谧舒适的村庄周围；闽南坡屋式红砖厝错落有致，红得热烈，红的很“闽南”；干净整洁的道路、因地适宜而建的乡村小资公园，宜水则水，宜耕则耕，野趣横生……涂岭乡野大地，类似“古树高低屋，斜阳远近山，林梢烟似带，村外水如环”的乡村美景越来越常见。这是泉港区涂岭镇今年来推进农村人居环境整治、建设美丽乡村的一个缩影。

然而，这样的整治效果背后，是涂岭镇城市管理执法人员在开展人居环境整治中默默“守护”“清障”的结果；同样，城管执法人员在“清障”的同时，也收获了一颗“群众心”，他们靠的是一颗公心，靠的是人性化的“分类处置”“疏堵结合”。

图为涂岭城管执法中队拆除高铁桥下违章搭盖。 郭培超 供图

为全面、有效配合推进农村人居环境整治工作，涂岭镇城管执法中队在高铁高速两则整治前阶段核查整改的基础上，按照100m、300m、1000m可视范围将人居环境整治按照“精品段、重点段、综合段”进行分类处置，结合重要通道沿途的自然禀赋，以林地、田园、村镇、绿廊、夜景设计的要求，下发拆迁整改清单1600多份，完成对号销单1200多份，迅速形成泉港特色的高效整治思路。并根据各村庄特点、地域特色、房屋类型，分别编制沿线16个村庄“一村一册”，对整治范围、整治策略、房屋样式等内容进行细化分类，全力组织清理拆除专项行动。

对于影响村容村貌、影响整体景观设计的违章搭盖，该拆则拆，绝不含糊；对于有碍观瞻的民房，则结合实际制定“分类补助”方案，对立面整治提升的房屋按照简易刷缝、涂料粉刷、瓷砖贴面、红砖坡顶等四种类型，分别按30、50、70、90元/㎡给予补助，第五立面（即屋顶）改造按照装修材料琉璃瓦、树脂瓦分别给予150、100元/ ㎡标准补助，此举激发了群众参与的热情。

图为工作组入户开展现场指导。 潘晓清 供图

在分类处置的基础上，涂岭城管执法中队也坚持疏堵结合，对实在有住房困难或的群众，则引导其统一择地建设，确保统一规划统一建设。为更好引导群众统一格调建设，工作组在线上组建“平改坡”技术服务群，涵盖参与建设的群众、各村业务主干、施工团队、设计服务团队等人员，据实对屋面样式、颜色、坡屋面内部结构等进行指导，交流解决存在困难和问题；线下召开培训会，详细剖析正负面案例，定期入户开展现场指导。

图为前欧村房屋平改坡成效。潘晓清 供图

为更好提升农房品位，营造新村新貌，泉港以前欧村为示范，全面推进第五立面改造和人居环境改善提升工作，建成“闽南坡屋顶”395宗，沿线村庄裸房采用闽南古厝红砖搭配当地普遍使用的米黄色、灰白色外墙砖来装饰立面，采用琉璃瓦来打造闽南红色坡屋顶进行成片裸房改造，变裸房为新房，变平屋顶为坡屋顶，家家户户住上“闽南+西洋”特色新房。同时对房前屋后进行除杂清乱，种花、种树、种菜、种果，规整出房前屋后菜地及小型公园，打造村民“休憩空间”。

截至3月9日23:20 泉州欣佳酒店事故现场正在搜救的还有16人

记者会现场。东南网记者 谢玉妹 摄

东南网3月9日讯（本网记者 谢玉妹 谢添实）3月9日晚上9点，泉州市应急救援工作领导小组召开记者会，通报救援、救治、善后等工作进展情况。

救援工作情况

现场，救援组副组长、泉州市消防救援支队政治委员施艺伟就事故救援工作情况进行通报。

据介绍，事故发生后，泉州市消防救援支队第一时间启动应急预案，调派67部消防车、402名指战员和2支重型救援队到场施救。省消防救援总队第一时间调集福州、厦门、漳州、莆田、龙岩等9个支队3支重型救援队、6支轻型救援队、103部消防车跨区域增援处置。

救援过程中，泉州消防会同公安、卫健部门对建筑内隔离人员、散客、工作人员统计核算，逐层楼、逐房间分析确认人员可能位置，画出被困人员分布图。同时，会同公安技侦部门、手机运行商对救援现场手机进行搜寻定位。此外，消防指战员还成立搜救小组，利用搜救犬、雷达、蛇眼生命探测仪等搜救设备，全面搜寻，相互印证，反复侦察，确保精准度。

针对被困人员多、现场情况复杂的实际，事故救援组迅速将现场划分为“核心作业、器材装备、作战指挥、备勤待命、人员休息、勤务保障、车辆停靠、外围警戒、人装洗消”等功能区域。将作业面分为多个作业区，密切配合，高效运转，全力救援。随着时间的推移，救援工作由浅层向深层推进，救援环境、救援条件和救援难度都发生了深刻的变化。

“我们的救援工作每推进一尺，都要破除大量墙体、楼板，剪断大量的钢筋、钢梁，又要清理大量的重物、杂物，还要时刻冒着钢结构二次坍塌的风险，难度可想而知。”据介绍，截止目前，救援工作已过去将近50小时，但消防指战员一刻也没有停歇过，始终奋战在抢险救援第一线。

救治工作情况

泉州市卫健委副主任苏培聪介绍，截止3月9日20:00，泉州市第一医院、福建医科大学附属第二医院、解放军联勤保障部队第910医院、泉州市中医院4家救治医院共收治48名伤员（包括自行逃生者8人）。目前在医院救治46名，其中泉州市第一医院14名、福建医科大学附属第二医院13名、解放军联勤保障部队第910医院5名、泉州市中医院14名。

医疗组会商省卫健委后，将42名国家级专家、省级专家分6个指导组，每天上午、下午两次参与病区查房，对多发伤病人逐一进行三级多学科联合会诊，针对性研究分析。通过组织专业护理员陪护，提供营养膳食，心理医师疏导干预，伤者基本生活得到良好保障。

据介绍，被救出的受困人员中，有2名危重伤员，1名因肝破裂、呼吸衰竭，另一名因全身挤压综合征、骨盆多发骨折、肾功能衰竭，经国家、省、市专家全力抢救无效，分别于3月8日上午、3月9日凌晨死亡。

46名在救治人员中，有4名重伤员，其中一名诊断为重型颅脑外伤、血气胸；一名诊断为挤压综合征、急性肾衰竭、失血性休克、骨盆骨折，正在积极救治。另两名重伤员，生命体征平稳。其他42名伤者，主要为四肢骨折、软组织挫裂伤、头部外伤、胸部挤压伤等，均得到及时医疗救治，目前伤情稳定，有的已基本愈好。

9日下午，经国家、省级专家评估，8名轻伤者达到出院条件，拟明天办理出院手续，其中泉州市第一医院4名、泉州市中医院4名。

目前，事故现场仍派驻20名骨科、急诊等多学科专业急救人员，保障现场救援、院前转运等工作。

善后工作情况

据善后处置组副组长、鲤城区常务副区长黄向阳介绍，截至目前，所有被困人员身份信息全部摸排清楚，并与其家属亲属取得联系，掌握家属基本情况、当前状况等基本信息。

据介绍，事发时欣佳酒店大楼内受困人员71人中，男性51人，女性20人，具体籍贯:湖北籍42人，福建籍14人，浙江籍7人，湖南籍6人、安徽籍1人，重庆籍1人，主要是务工、随行人员、游客；自行逃生9人中，均为男性，具体籍贯:福建籍5人、安徽籍1人、黑龙江籍1人、湖南籍1人、四川籍1人，主要是车行人员6人、酒店工作人员2人、地方管理人员1人。

截至今天下午18点，已在泉州的19户54位亲属，被分别安置在8个住宿场所，鲤城区各街道分片包干服务，按照遇难、待救援、重伤人员每户家属配备3名精干力量，轻伤人员每户家属配备1-2人的比例，第一时间做好伤亡人员本人及亲属的信息了解登记，迅速开展沟通安抚及食宿接待保障工作。

昨天上午，泉州组织人社、司法等相关部门会商善后补偿及相关救助政策。目前，拟从工伤保险赔偿和人身意外伤害补偿等方面给予后续补偿。下一步，善后处置组将按照领导小组统一部署，对补偿方案做进一步细化，做到依法依规、公开公平对待每一位伤亡者及其家属，最大限度保障伤亡人员及家属权益。

值得一提的是，当天上午，鲤城区召开安全生产紧急会议，传达中央、省、市各级领导重要批示指示精神，部署覆盖全区的安全隐患大排查大整治工作，对建筑工地安全及工商贸企业复工复产安全等重点领域开展全面严格排查整治，下大力气整改一批隐患问题。

“下一步的救治和善后工作，我们将继续与时间赛跑，尽最大限度减小受伤人员的身心伤害和遇难者家属的心理创伤。”黄向阳如是说。

另根据泉州市应急救援工作领导小组通报，9日23:05、23:08，分别搜救出二名受困人员（系母子），已送医救治。

截至3月9日23:20，现场搜救出受困人员55人，死亡14人（其中12人救出时无生命体征，2人送医抢救无效死亡），正在搜救的还有16人。